Năm 2018, đấu thầu trái phiếu Chính phủ qua HNX đạt 147.000 tỷ đồng

Kho bạc Nhà nước đã huy động được 137.300 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, năm 2018. (Ảnh minh họa. Nguồn:TTXVN)

Năm 2018, tổng khối lượng trái phiếu Chính phủ huy động qua kênh đấu thầu trên Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) đạt 147.000 tỷ đồng, theo đó mức huy động thành công chỉ đạt 50% và hai chỉ tiêu này lần lượt giảm 24,3%, giảm 23% so với năm 2017.

Số liệu trên được công bố tại Hội nghị Thành viên thị trường trái phiếu Chính phủ quý 4, do HNX tổ chức.

[Forbes: Việt Nam trở thành điểm đến đầu tư nóng nhất châu Á]

Phát hành gắn với giải ngân

Trong năm qua, Kho bạc Nhà nước đã huy động được 137.300 tỷ đồng, đạt 78,4% so với kế hoạch huy động điều chỉnh và giảm 19% so với cùng kỳ.

Báo cáo từ Kho bạc Nhà nước lý giải, nguyên nhân của sự sụt giảm này một phần là bởi “yêu cầu khối lượng phát hành phải gắn với nhu cầu giải ngân dự án đầu tư.”

Trên thị trường, lãi suất trúng thầu trái phiếu có xu hướng giảm ở tất cả các kỳ hạn so với cuối năm 2017, đặc biệt có một đợt giảm mạnh trong nửa đầu của năm. Cụ thể, lãi suất huy động bình quân 11 tháng đầu năm 2018 là 4,59%, giảm 1,46% so với năm 2017.

Theo đó, kỳ hạn phát hành bình quân trong năm 2018 đạt 12,04 năm và giảm 0,7 năm so với năm 2017. Về cơ cấu nhà đầu tư, có sự chuyển dịch mạnh mẽ khi các công ty bảo hiểm vươn lên dẫn đầu về thị phần mua, chiếm hơn 66,4% tỷ trọng trúng thầu của toàn thị trường.

Khối ngoại chuyển vị thế bán ròng

Số liệu thống kê từ HNX, giá trị trái phiếu Chính phủ niêm yết trên thị trường thứ cấp đạt khoảng gần 1,1 triệu tỷ đồng trong năm 2018. Đáng nói, trong bối cảnh giá trị huy động thu hẹp thì giá trị trái phiếu niêm yết đã tăng 8,2% và tương đương 20% GDP năm 2017.

Theo báo cáo của HNX, tỷ trọng giao dịch theo phương thức mua đi bán lại đã tăng lên và trở thành điểm sáng của thị trường năm nay, chiếm 53,7% tổng giá trị giao dịch toàn thị trường, tăng 4,5% so với năm ngoái.

Đáng chú ý, trong 11 tháng của năm, khối ngoại đã chuyển sang vị thế bán ròng 860 tỷ đồng, sau 3 năm mua ròng liên tiếp.

Đánh giá về thị trường chung, đại diện Vụ tài chính Ngân hàng – Bộ tài chính cho rằng, thị trường trái phiếu Chính phủ hoàn thành đúng lộ trình về các giải pháp và có khả năng đạt vượt các mục tiêu đề ra đến năm 2020 - Về quy mô thị trường. Tuy nhiên, vị này cũng thẳng thắn nhìn nhận, thị trường còn những điểm hạn chế về thanh khoản chưa ổn định, lãi suất phát hành nhiều biến động…

(Số liệu nguồn: HNX)

Kế hoạch phát hành trái phiếu Chính phủ xanh

Tại Hội nghị, vị đại diện này cũng cho biết, kế hoạch phát hành tại năm 2019 là khoảng 200.000 tỷ đồng cho trái phiếu Chính phủ chuẩn, bên cạnh đó Bộ sẽ nghiên cứu phát hành trái phiếu Chính phủ xanh.

Theo đó, hạ tầng trên thị trường thứ cấp sẽ được hoàn thiện để thực hiện chào giá cam kết chắc chắn, nghiệp vụ hoán đổi trái phiếu Chính phủ tiếp tục được thực hiện, các mã trái phiếu chuẩn sẽ được thí điểm phát hành.

Ngoài ra, với mục tiêu phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp, trung tâm thông tin trái phiếu doanh nghiệp dự kiến triển khai xây dựng đáp ứng nguyện vọng của các thành viên thị trường, sau thời gian dài chờ đợi khá dài.

Một điểm mới trong năm 2019, phía Bộ Tài chính cho biết, sẽ thực hiện công bố lịch biểu phát hành cả năm, công bố theo quý đồng thời phát triển nhà tạo lập thị trường. Theo đó, các nhà tạo lập thị trường sẽ thực hiện chào giá cam kết chắc chắn hai chiều đối với mã chuẩn khi có thông báo của Kho bạc Nhà nước.

Tăng qui mô mã trái phiếu Chính phủ

Tại hội nghị, kế hoạch năm tới của Kho bạc Nhà nước được công bố, họ sẽ tập trung vào các sản phẩm truyền thống (trái phiếu với kỳ trả lãi chuẩn) đồng thời dự kiến sẽ mở lại các mã trái phiếu Chính phủ đang lưu hành để tăng quy mô mã song sẽ làm giảm số lượng mã trái phiếu trên thị trường, thực hiện hoán đổi để giảm đỉnh nợ cũng như giảm thiểu số mã nhỏ lẻ.

Mục tiêu, Kho bạc sẽ tiếp tục xây dựng các mã trái phiếu chuẩn và thực hiện mua lại có kỳ hạn trái phiếu Chính phủ với kỳ hạn tối đa không quá 3 tháng.

Để phát triển thị trường cả về chiều rộng và chiều sâu, HNX cũng đặt kế hoạch phát triển hệ thống đấu thầu mua lại, hoán đổi trái phiếu trong năm 2019.

Bên cạnh đó, HNX sẽ thực hiện bổ sung chức năng hỗ trợ nhà tạo lập thị trường trên hệ thống trái phiếu để sẵn sàng đưa vào áp dụng khi các cơ sở pháp lý cho việc triển khai Nghị định 95/2018/NĐ-CP được hoàn tất./.